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招采行業(yè)一周要聞(10月14日-10月20日)
2024-10-24

NO.1

  國家發(fā)展改革委《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》正式發(fā)布

  10月17日,國家發(fā)展改革委修訂印發(fā)了《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》(國家發(fā)展改革委令第26號,以下簡稱《辦法》)。本次修訂新增17條,修訂后共七章36條。主要做了以下調(diào)整完善。一是嚴格評標專家?guī)旖M建條件。明確評標專家?guī)煊煞伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的組建單位依法組建,提高組建評標專家?guī)斓幕緱l件,對專家總?cè)藬?shù)和網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全管理等提出明確要求。二是規(guī)范評標專家選聘。增加對評標專家專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗、電子化評標技能、年齡條件等方面基本要求,明確專家入庫采取個人申請和單位推薦相結(jié)合的方式。加強評標專家入庫審核,要求對擬入庫專家進行測試或評估,確保評標專家專業(yè)素質(zhì)過硬。三是細化評標專家抽取規(guī)定。明確依法必須進行招標項目、政府投資項目評標專家的抽取要求。對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求,無法采取隨機抽取方式的,招標人可以依法直接確定評標專家,并向有關(guān)行政監(jiān)督部門報告。四是深化評標專家?guī)旃蚕?。明確國家實行統(tǒng)一的評標專家專業(yè)分類標準和評標專家?guī)旃蚕砑夹g(shù)標準,推廣遠程異地評標等評標組織形式。建立健全與遠程異地評標相適應(yīng)的評標專家資源共享和協(xié)同管理機制,為評標專家遠程異地參加評標提供服務(wù)保障,為有關(guān)行政監(jiān)督部門開展監(jiān)督提供支持。五是強化評標專家履職管理。明確評標專家?guī)旖M建單位對評標專家的日常管理責(zé)任,逐項細化完善評標專家檔案記錄、教育培訓(xùn)、履職考核、動態(tài)調(diào)整等管理要求。增加履職風(fēng)險評估的規(guī)定,通過調(diào)整抽取頻次、設(shè)置抽取間隔期等方式,降低評標專家履職風(fēng)險。六是明確各方法律責(zé)任。按照過罰相當(dāng)原則,綜合采取責(zé)令改正、罰款、暫停評標、取消評標資格、移送紀檢和司法等處理措施,打擊評標專家違法行為。針對評標專家?guī)旖M建單位、招標投標電子交易系統(tǒng)運行服務(wù)機構(gòu)、招標人有關(guān)違法行為,細化了相應(yīng)法律責(zé)任。

NO.2

  2024年度國務(wù)院推動高質(zhì)量發(fā)展綜合督查擬于11月開展

  國務(wù)院辦公廳擬于11月份組織開展2024年度國務(wù)院推動高質(zhì)量發(fā)展綜合督查。為增強綜合督查的針對性、實效性,國務(wù)院辦公廳從即日起征集以下問題線索:市場準入方面、公平競爭方面、助企紓困方面、守住兜牢民生底線方面。如:有關(guān)地方和單位是否存在以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或變相設(shè)定準入障礙,將政務(wù)服務(wù)事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項,違規(guī)設(shè)定政務(wù)服務(wù)事項前置條件和審批標準,要求企業(yè)自行檢驗、檢測、認證、鑒定、公證或提供證明,擅自以備案名義變相設(shè)立許可等問題。有關(guān)地方和單位是否存在未能對不同所有制企業(yè)做到一視同仁、公平對待,未經(jīng)公平競爭即授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán),限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),出臺含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策等問題。

NO.3

  市場監(jiān)管總局公布《公平競爭審查舉報處理工作規(guī)則》

  市場監(jiān)管總局近日公布了《公平競爭審查舉報處理工作規(guī)則》,該規(guī)則自2024年10月13日起正式施行?!兑?guī)則》提出,對涉嫌違反《公平競爭審查條例》規(guī)定的政策措施,任何單位和個人可以向市場監(jiān)督管理部門舉報。違反《公平競爭審查條例》規(guī)定,包括以下情形:(一)有關(guān)政策措施未履行公平競爭審查程序,或者履行公平競爭審查程序不規(guī)范;(二)有關(guān)政策措施存在違反公平競爭審查標準的內(nèi)容;(三)其他違反《公平競爭審查條例》的情形?!兑?guī)則》明確,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到完備的舉報材料之日起六十日內(nèi)結(jié)束核查;舉報事項情況復(fù)雜的,經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負責(zé)人批準,可以適當(dāng)延長。

NO.4

  河北省工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項治理工作線索征集

  為貫徹落實河北省委、省政府關(guān)于深化“雙盲”評審改革決策部署,根據(jù)工作安排,河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局面向社會公開征集全省招投標領(lǐng)域破壞營商環(huán)境的問題線索。線索征集范圍如下:1、在招標(資格預(yù)審)公告、招標(資格預(yù)審)文件違法違規(guī)設(shè)置排他性、歧視性條款。2、招標人、代理機構(gòu)、評標專家、第三方交易平臺、各交易中心的違法、違規(guī)、違紀行為。3、投標人之間串通投標。4、中標人轉(zhuǎn)包、違法分包。5、項目范圍:2023年1月-2024年10月依法必須進行招標的項目。

NO.5

  湖南省建設(shè)工程招標投標協(xié)會就招標投標專家咨詢委員會管理辦法公開征求意見

  10月16日,湖南省建設(shè)工程招標投標協(xié)會就《湖南省建設(shè)工程招標投標協(xié)會招標投標專家咨詢委員會管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》)公開征求意見。本次公開征求意見的時間為2024年10月16日至2024年10月31日。《管理辦法》進一步明確了咨詢委員會職責(zé)、工作方式、專家評聘方式、專家申報材料、專家暫停資格與解聘情形、專家權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容。


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